學校冷氣的裝設更應通盤考量適當之空調

近日來，政府宣示將運用前瞻第二期計畫及特別統籌分配稅款協助高中以下學校在111年以前全面裝設冷氣。台灣地區約有半年天氣炎熱，氣候潮濕，學校上課空間若無適當空調，的確無法提供舒適的學習環境，教學成效難免會受到影響。對此政策宣示大多數家長及師生都給予正面的評價，並期盼能如期落實。

然而，在規劃教室全面裝設冷氣的同時，我們希望提醒政府及各級學校，冷氣並不等於適當之空調。以現代的觀點而言，適當的空調除了維持舒適的溫度及濕度外，同樣重要的是要能隔絕室外空氣污染，維持適當的空氣品質，並且避免群聚感染。台灣近年來空氣汙染問題引發熱烈的討論與關注，戶外主要汙染物包括懸浮微粒 PM2.5、PM10，以及臭氧等對健康長期之危害遠較悶熱不適來的嚴重。教室內也可能因過高的二氧化碳濃度、粉塵以及揮發性有機物質 (VOC) 等造成空氣品質的惡化，輕則使學生注意力不集中，重則嚴重危害師生的健康。此外，在密閉空間中，流感及冠狀病毒等容易藉由飛沫以及氣膠傳染，也更是未來防疫工作的一大隱憂。

因此，我們呼籲所有教室與集會空間必須徹底改善空氣品質，包括大專院校以及目前已裝設冷氣的中小學校，大都尚未將上述問題列入考量。兼顧舒適、健康與節能應是未來裝設與改善空調的必要方向。基本上室內空調的設計必須與外界做適當的空氣交換，以免室內產生的汙染物或呼吸排出的氣體及病原不斷的累積，但又要能隔絕戶外的各種空氣汙染，且最好也要避免能源的浪費。這些通常可藉由熱空氣交換機搭配醫療等級的進氣濾網，並與空氣品質監測裝置聯動來達成；教室內若再加裝適當換氣量的空氣清淨機將有更好的維護健康之效果。

適當之空調設施當然比單純加裝冷氣需要更高的成本，但為了全國師生的健康，建議在使用這筆經費前，各級學校能先做好建置適當空調的規劃，除了提供舒適的學習環境外，也更要確保學校中健康的空氣品質。學校可藉由建置即時廣泛的校園室內外空氣品質監測，尋找空氣品質不良的死角，並可彈性的調整教學活動場域，於潛移默化中進行呼吸健康與能源環保教育。關於校園空氣品質改善與監控設施的設計，國內空調產業在建置醫療院所及大型場館上已累積豐富的經驗。近年來，國立中正大學在執行高等教育深耕計畫中之教學場域改善時，也針對大型教室與教學實驗室的空氣品質之監測、維護以及相關節能措施進行完整之規劃，對於教學品質之提升與防疫工作之落實都可見明顯之成效。我們殷切期盼這次政府補助各級學校加裝冷氣的政策，能夠讓「提供舒適學習環境」與「維護健康教學空間」的二大目標一次到位，讓我們國家的下一代都能在健康的教育環境中成長茁壯。

國立中正大學通識教育中心主任  胡維平 教授